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陕西煤矿安全监察局铜川监察分局召开紧急会议迅速落实省局紧急通知精神
2019-04-08 17:50     (点击率:)

4月4日上午,陕西煤矿安监局铜川监察分局召开全体监察员会议,认真传达学习省局关于进一步加强当前全省煤矿安全监察工作的紧急通知。为迅速统一思想,加强工作纪律,提高执法质量,确保近期辖区煤矿安全生产,分局研究制定了七项措施进行贯彻落实。

一、对节假日应急值守和明查暗访工作进行了详细的安排部署。坚持值班领导和值班人员24小时在岗制度,全体人员手机保持24小时畅通,做到随叫随到。清明节至5月底节假日期间监察巡查工作同步开展,每周双休日期间监察巡查不少于两矿次。

二、创新监察方法,确保查实情、达实效。结合煤矿安全大整治活动和煤矿安全生产专项执法检查,坚持“四不两直”、下午查、夜间查等方式,把违法违规承包转包、使用淘汰采煤工艺和设备、通风系统不可靠、通风设施不完善、采掘接续紧张作为监察的重点,并通过严格考核,确保“四不两直”监察矿井比例不低于50%。

三、处级领导干部率先垂范。分局处级领导在工作中要率先垂范,分局主要领导和分管领导要亲自带队监察,并对监察质量负责,对长期建而不产、举报较多的矿井,事故多发的矿井,明停暗开、诚信度差的矿井等五类矿井作为监察和暗查暗访的重点。

四、严格监察执法,杜绝走过场、走形式。所有监察活动和暗查暗访必须深入基层、深入井下,对查出问题必须逐条进行处置,对重大隐患必须严肃顶格处罚,并及时反馈地方监管部门督促整改。在有必要的情况下,及时向地方政府下达加强和改善煤矿安全管理建议书。

五、加强对高风险矿井“体检”工作的跟踪监察。对企业自查自改未发现的隐患和问题一律依法顶格处罚;对体检查出的问题,明确整改要求,提出具体的限产、停产、减人等措施;对体检的问题清单及时交监管部门和地方政府进行督促整改;分局建立整改跟踪台账,每周对问题整改情况进行跟踪,对未按期整改到位的问题一律依法依规进行处理。

六、督促监管部门严格做好复工复产验收工作。严格督促辖区煤矿安全监管部门认真落实《煤矿复工复产验收管理办法》,严格复工复产验收标准、程序和手续,对不具备条件的煤矿坚决不予放行,防止复工复产验收中出现送人情、走过场的现象。对已通过复工复产验收的煤矿,一旦发现存在重大隐患、不符合复工复产条件,立即下达执法文书、暂扣安全生产许可证,责令地方政府推倒重来。对擅自复工复产矿井,一律暂扣安全生产许可证,停止施工建设,并从重处罚。

七、加大执法力度,推动煤矿企业主体责任落实。督促煤矿企业深入开展风险管控、隐患排查治理和重大灾害治理工作。狠抓煤矿领导带班下井制度落实,将矿领导带班下井情况作为监察重点。同时,严格问责追责,由事故追责向隐患追责前移、由查事向查人追责转变、由查企业向查企业负责人转变,落实煤矿企业安全生产主体责任。

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